2022年柳州市现代农业产业链招商工作方案-凯发app官网登录

2022-08-23 12:20:20 现代农业政策

为贯彻落实自治区“招商引资攻坚年”行动及重点产业链招商工作部署,大力开展现代农业产业链招商,助力我市乡村振兴和农业农村现代化,根据《自治区农业农村厅关于印发2022年广西现代农业产业链招商工作方案的通知》,特制定我市现代农业产业链招商工作方案。

一、总体要求

(一)指导思想

深入贯彻落实习近平总书记“4·27”视察广西关于“要立足广西林果蔬畜糖等特色资源,打造一批特色农业产业集群”的重要讲话精神,紧紧围绕自治区第十二次党代会提出的“1 1 4 3 n”目标任务体系,坚持以“政策为大、项目为王、环境为本、创新为要”为工作方针,以“小、专、精、准、实”为工作方法,以扩大农业农村有效投资三年万亿目标和十大工程为方向,通过深入实施现代农业“10 3 n”产业链招商,围绕粮油、果蔬、畜牧、渔业4大产业链及食品加工、糖蔗产业链,聚焦桑蚕、茶叶等小精尖产业链,加快建链补链延链强链,不断促进柳州市现代特色农业产业体系建设完善,为全面推进乡村振兴加快农业农村现代化注入新动能。

(二)工作目标

“十四五”期间,全市通过现代农业产业链招商力争实现以下工作目标:

1.现代农业产业链招商引资到位资金每年增长15%以上,其中牵头单位直接推动项目到位资金10%以上。各县(区)按照市委农办下达的2022年度扩大农业农村有效投资305亿元任务分解落实,抓好社会资本的招商引资工作,力争2022年新签或续建项目达到35亿元。

2.力争新引进500强企业和规模以上农业企业25家以上〔各县(区)任务详见附件〕。

3.引进培育一批链主企业、骨干企业,推动重点产业链链条延伸,促进重点产业链相互协同发展,推进特色产业集聚,提升产业园区承载能力,打造一批引领柳州发展的现代农业产业集群。

二、工作机制

(一)柳州市现代农业产业链招商工作专班工作架构

召 集 人:区军雄  柳州市人民政府副市长

副召集人:李二超  柳州市人民政府副秘书长

              曾和平  柳州市农业农村局局长

牵头单位:柳州市农业农村局

成员单位:各县区人民政府,柳东新区管委会,阳和工业新区(北部生态新区)管委会,市工商联、国资委、发展改革委、科技局、工业和信息化局、民政局、自然资源局、生态环境局、农业农村局、商务局、文广旅局、林业和园林局、投资促进局、乡村振兴局、供销社,市农投集团。

专班办公室设在市农业农村局,办公室成员由各成员单位一名科级干部担任,负责各项工作的联络与对接。

(二)工作职责

1.召集人:负责统筹和指导推动现代农业产业链招商工作,组织或委托副召集人、专班办公室召开专班会议,协调解决产业链招商遇到的重大困难和问题。

2.副召集人:协助专班召集人开展工作。

3.各县(区)人民政府:负责落实现代农业产业链招商主体责任,按照柳州市现代农业产业链招商工作专班的部署要求,推动本地区产业链招商落实落细。

4.市农业农村局:负责牵头组织全市现代农业产业链招商工作,研究制定年度产业链招商工作方案及计划,组织开展产业链相关的重大招商推介活动。统筹推进链主企业招商引资、项目建设等方面重大事项。

5.市乡村振兴局:负责利用好乡村振兴各渠道涉农资金,撬动社会资本投入乡村振兴,配合组织开展粤桂农业合作相关的重大招商推介活动,统筹推进乡村振兴重点帮扶地区招商引资、项目建设等工作。

6.市投资促进局:负责牵头走访重点商协会和会员企业。负责收集和编印现代农业招商优惠政策、项目册、宣传册。负责牵头收集在谈项目、拟对接重点企业名单和签约项目信息。组织筹备农业洽谈会和推介会。指导各县(区)与相关重点企业开展对接及专题推介等活动。

7.市工商联:负责配合联系全国工商联、其他地区工商联以及所属的重点商协会或民营企业产业联盟。负责对接拟走访重点行业商协会和会员企业。负责邀请重点行业商协会和会员企业来柳州考察及参加推介洽谈活动,协助做好上门招商。

8.其他成员单位:主要按照现代农业产业链招商工作方案,做好与重点商协会及会员企业的联络,梳理现代农业与乡村振兴招商引资项目,加强与商协会和企业对接洽谈,跟踪推进项目签约落地。结合工作职责开展精准招商,市发展改革委负责粤港澳大湾区企业招商引资工作,市科技局负责现代种业及科技农业招商引资工作,市工业和信息化局负责农产品加工(食品加工为主)招商引资工作,市商务局负责农产品贸易、电商及冷链物流业招商引资工作,市文广旅局负责休闲农业和乡村旅游业招商引资工作,市农投集团负责配合做好现代农业产业链招商相关工作。

(三)建立长效机制

1.强化调度会商。定期召开工作联席会议,原则上每月组织召开1次联席会议,招商专班办公室每旬调度各成员单位招商进度。各县(区)及市直其他成员单位要于每月5日前将上月开展招商引资进展情况报送给市农业农村局、投资促进局。专班办公室每季度末月20日前向自治区农业农村厅报送工作进展情况。

2.强化实绩考评。充分发挥招商引资成果评价考核指挥棒作用,将各县(区)现代农业产业链招商引资工作情况纳入实施乡村振兴战略实绩考核内容。

3.强化督导通报。招商专班办公室要组织对工作情况进行督导检查,开展1次以上集中督导检查。及时通报工作进展和督导情况,以专报等多种形式向自治区农业农村厅报告,并向各成员单位通报。招商专班将对工作进度缓慢的进行提醒或约谈。

三、重点工作

(一)实施招商强基行动

1.汇编宣传优惠政策。收集、梳理各项产业政策、优惠政策、涉企政策并汇编公布,加大对柳州招商引资优惠政策的宣传力度,向企业精准推送政策,指导企业用好政策红利。〔责任单位:各县(区)人民政府,市投资促进局、农业农村局、乡村振兴局牵头;其他成员单位配合〕

2.绘制产业链招商地图。按照建链补链延链强链要求,梳理各市重点产业及园区布局,围绕链主企业上下游企业开展招商,形成招商目标企业清单及地图,引导各地各单位按图索骥、精准招商。〔责任单位:各县(区)人民政府,市投资促进局、农业农村局、乡村振兴局牵头;其他成员单位配合〕

3.建立完善企业库项目库。强化与“中”字头农业行业商协会的沟通对接,梳理建立重点招商目标企业库。在现有储备项目库基础上,继续策划包装一批储备项目,提高招商精准度。〔责任单位:各县(区)人民政府,市投资促进局、农业农村局、乡村振兴局,市工商联牵头;其他成员单位配合〕

(二)实施招商推介行动

1.开展招商推介活动。组织参加自治区层面举办的全国重点农业龙头企业助力广西乡村振兴暨粤桂农业产业招商洽谈会、广西农垦集团打造现代一流食品企业高峰论坛暨招商推介会、中国(广西)-东盟现代种业发展大会等10场以上活动,市本级组织2场以上活动,指导动员各县(区)并力争每个县(区)组织1场以上活动。〔责任单位:各县(区)人民政府,市农业农村局、乡村振兴局、投资促进局,市工商联牵头;其他成员单位配合〕

2.开展“走出去”小分队招商活动。根据工作实际制定小分队招商计划,年内开展5次以上小分队招商。各县(区)根据工作实际制定小分队招商计划,年内开展1次以上小分队招商活动。〔责任单位:各县(区)人民政府,市投资促进局、农业农村局、乡村振兴局牵头;其他成员单位配合〕

3.开展“引进来”洽谈考察活动。结合产业实际及需求,主动邀请企业到柳州进行对接洽谈及实地考察,各县(区)年内邀请目标企业2家以上到柳州考察洽谈,其他市直成员单位年内邀请目标企业1家以上到柳州考察洽谈。〔责任单位:各县(区)人民政府,市农业农村局、投资促进局、乡村振兴局;其他成员单位配合〕

(三)实施联动招商行动

1.开展联合招商。持续推动“央企入桂”“湾企入桂”“民企入桂”活动。联合市国资委,推进“央企入桂”。联合市发展改革委、市工业和信息化局,推进“湾企入桂”。联合市工商联、市投资促进局,推进“民企入桂”。统筹与各县(区)、市级各工业园区驻点队伍的沟通对接,通过常态化驻点招商引进一批重点龙头企业投资柳州农业。〔责任单位:各县(区)人民政府,市工商联,市国资委,市发展改革委、市工业和信息化局、市投资促进局;其他成员单位配合〕

2.开展平台招商。利用2个乡村振兴重点帮扶县、3个粤桂协作县中粤桂共建“一县一园”产业园等帮扶平台,重点围绕脱贫地区优势农业产业补链延链强链开展现代农业项目招商,引进一批大湾区农业企业投资参与共建“一县一园”,带动产业园区提质增效。借助中国国际进口博览会、中国—东盟博览会、中国进出口商品交易会、中国国际工业博览会、丝绸之路国际博览会暨中国东西部合作投资贸易洽谈会、中国西部国际投资贸易洽谈会等平台,拓展海内外资源渠道,促进外资项目增资进资。〔责任单位:各县(区)人民政府,市投资促进局、商务局、乡村振兴局、农业农村局;其他成员单位配合〕

3.开展以商招商。支持企业带领关联企业和上中下游企业一起来柳州投资发展,强化市农投集团作为柳州链主企业的引领作用,促进产业链上下游企业合作发展。采取项目合作的方式委托第三方机构开展委托招商,争取对接一批重点企业,促成一批合作项目。〔责任单位:各县(区)人民政府,市农业农村局、供销社,市工商联牵头;其他成员单位配合〕

四、招商重点方向及目标企业

(一)做大做强现代农业四大产业链招商

1.粮油产业

重点招商方向:推动粮油产业延链,包括国内水稻、玉米、大豆、油茶等粮食作物和木本油料作物育种,优质高产和专用型粮食品种研发和推广,专用特色粮食品种、地方特色粮食品种和富硒品种生产基地建设,粮食精深加工。重点推进米、米粉、油茶、黑糯米、藕等粮油新兴产业链招商。

重点对接企业或协会:中粮集团、中化农业、北京首农食品集团、九三粮油工业集团、北大荒粮食集团、深圳市深粮控股股份有限公司等重点企业,中国粮食行业协会、中国农业产业化龙头企业协会等。

重点承接县区:各县区。

2.果蔬产业

重点招商方向:推动果蔬产业补链延链,包括果蔬新优品种引进推广,供粤港澳大湾区蔬菜基地、“圳品”蔬菜基地、出口基地、城市郊区“保障性菜园”基地建设,各县(区)特色果蔬品种、高标准果蔬设施栽培生产基地建设,特色优质果蔬储运保鲜、精深加工、物流配送、品牌营销,果蔬观光、果蔬产业立体开发。重点推进设施蔬菜、食用菌、柑橘、蜜橙、葡萄、李等优势特色产业链招商。

重点对接企业或协会:山东寿光蔬菜产业控股集团、山东沃华农业科技股份有限公司、北京京鹏环球科技股份有限公司、上海雪榕生物科技股份有限公司、天水众兴菌业科技股份有限公司等重点企业,中国果品流通协会等。

重点承接县区:各县区。

3.畜牧产业

重点招商方向:推动牛羊产业补链延链、生猪产业延链,包括地方特色生猪、肉牛肉羊、奶水牛品种产业,猪肉、家禽产品精深加工,牛羊规模养殖基地、牛羊繁育场、加工产业园、观光牧场建设,高端奶制品精深加工,优质黄羽肉鸡、禽蛋等产业提升,地方优良畜禽品种区域公用品牌打造,优质禽产品加工。重点推进肉牛、肉羊、桂系猪、水牛奶等优势特色产业链招商。

重点对接企业或协会:内蒙古科尔沁牛业股份有限公司、北京国科诚泰农牧设备有限公司、北京龙牧集团有限公司,中国畜牧业协会、中国畜产品加工研究会等。

重点承接县区:柳城县、鹿寨县、融安县、融水县、三江县、柳江区。

4.渔业产业

重点招商方向:推动渔业产业补链,包括循环水养殖、生态渔业、休闲渔业和稻渔综合种养、水产品加工和流通。重点推进淡水鱼养殖等精品产业链招商。

重点对接企业或协会:中国水产舟山海洋渔业有限公司、湛江国联水产开发股份有限公司、四川简阳中安富海农业科技有限公司等重点企业,中国渔业协会、中国水产流通与加工协会等。

重点承接县区:各县区。

(二)加速推进食品加工及糖蔗产业链招商

1.食品加工产业

重点招商方向:推动食品加工产业补链延链,重点引进一批预制菜企业,大力引进国内现代食品加工企业和技术,开发即食食品、休闲食品、方便食品、健康食品等系列产品,开展食品农业产业品质品牌和数字化平台建设。

重点对接企业或协会:双汇集团、均瑶集团、郑州三全食品股份有限公司、江苏雨润食品产业集团有限公司、北京三元食品股份有限公司,中国食品工业协会、广东食品行业协会等。

重点承接县区:各县区。

2.糖蔗产业

重点招商方向:推动蔗糖产业强链,包括糖料蔗种植优化升级,甘蔗良种繁育推广基地建设,甘蔗品种选育推广,引进龙头企业推广“企业 合作社 基地 农户”等生产模式,糖料蔗生产全程机械化,制糖工业及循环经济优化升级,蔗渣、糖蜜、滤泥等副产品高值化利用。

重点对接企业或协会:中粮集团、中化农业、光明食品(集团)有限公司等重点企业,中国糖业协会、中国农业产业化龙头企业协会等。

重点承接县区:柳城县、鹿寨县、柳江区。

(三)桑蚕茧丝绸及茶叶产业链招商

1.桑蚕产业

重点招商方向:推动蚕桑产业补链延链,包括蚕种繁育、织绸印染等产业前后端环节,蚕、桑优良品种研究,高产优质蚕茧生产加工基地建设,桑园立体种养,蚕丝生物材料等领域的技术研发。

重点对接企业或协会:中国中丝集团、中国恒天集团、鑫缘茧丝绸集团、苏州市丝绸进出口公司、江苏华佳控股集团有限公司、丝绸之路控股集团有限公司,中国丝绸协会等。

重点承接县区:鹿寨县、柳城县、柳江区。

2.茶叶产业

重点招商方向:推动茶业产业强链,包括现代绿色高效茶园基地建设、茶叶精深加工产品开发、茶产业技术创新、柳州茶品牌打造、营销体系建设、观光茶园等茶文旅融合。

重点对接企业或协会:浙江省茶叶集团、福建省安溪茶厂有限公司、黄山小罐茶业有限公司,中国茶业协会、中国茶叶流通协会、浙江省茶叶产业协会、北京茶业企业商会等。

重点承接县区:三江县、融水县、柳城县、鹿寨县。

五、工作要求

(一)加强组织领导,压实工作责任

各成员单位要坚持“一把手”招商,切实负起领导责任。要发挥各级现代农业产业链招商专班作用,及时调整、充实、完善专班机构。市直有关单位要重点指导3个粤桂协作县(乡村振兴重点帮扶县)开展现代农业产业链招商工作。各县(区)及市直有关单位招商专员名单请于8月8日前报送至市农业农村局邮箱:[email protected]

(二)强化要素保障,主动跟踪服务

进一步加强项目跟踪服务,把握好招商引资项目前三年“黄金期”,及时掌握企业需求,了解企业存在困难,切实做好项目用地、金融保险、技术等保障工作。要根据产业发展实际情况,在相关部门已出台的扶持政策基础上,强化政策落实,推进各项优惠政策兑现惠及企业,切实提升签约率、履约率、开工率、竣工率,推动项目尽快落地。

(三)强化宣传引导,营造浓厚氛围

强化招商引资工作的宣传导向,充分发挥主流媒体和融媒体作用,大力宣传柳州丰富的农业资源和优良的营商环境,积极推介柳州农业的产业基础、产业布局、产业平台、产业政策,宣传推广招商引资好经验、好做法,树立招商典型,营造亲商爱商护商的浓厚氛围,引导企业投资柳州现代特色农业产业,有效促进农民增收、助力乡村振兴。

来源:柳州市农业农村局

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